по основаниям отсутствия у ТСЖ «Новый дом» права
на управление многоквартирным домом.
Правила и нормы передачи многоквартирного дома определены в Распоряжении Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга № 21-р от 1 марта 2005 г. «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В УПРАВЛЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОБСТВЕННИКАМИ УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ».
Приложением к распоряжению Жилищного комитета от 01.03.2005 № 21-р является
«ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В УПРАВЛЕНИЕ УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОБСТВЕННИКАМИ УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ», согласно которому, для принятия дома в управление уполномоченная собственниками управляющая организация обращается к управлявшей домом жилищной организации с заявлением о передаче жилого дома в управление, оформленным в соответствии с приложением 1.
Основанием для передачи многоквартирного дома в управление управляющей организации является протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по выбору способа управления.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- оригинал или нотариально заверенная копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по выбору способа управления;
- документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление (протокол общего собрания);
- свидетельство о государственной регистрации и устав юридического лица, независимо от организационно-правовой формы, выбранного в качестве управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.
После приема заявления организация, осуществлявшая управление и техническое обслуживание многоквартирного дома, в 10-дневный срок:
передает уполномоченной собственниками управляющей организации техническую и бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, достаточную для определения границ эксплуатационной ответственности по акту приемки-передачи в соответствии с типовой межведомственной формой № ОС-1а;
направляет уведомления о передаче многоквартирного дома в управление уполномоченной собственниками управляющей организации, по форме в соответствии с приложением 2 в соответствующую администрацию района Санкт-Петербурга, районное агентство Комитета по управлению городским имуществом, районное жилищное агентство. Уведомления по форме 2 истец не представил, следовательно, должного приёма-передачи не было и ТСЖ «Новый дом» незаконно управляет общим имуществом многоквартирного дома.
Уполномоченная собственниками управляющая организация принимает техническую и бухгалтерскую документацию на многоквартирный дом, а не управление общим имуществом многоквартирного дома и в 10-дневный срок уведомляет о приеме многоквартирного дома в управление собственников жилых и нежилых помещений.
В инструктивном письме Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга
№ 2-4129/05 от 29.11.2005 говорится:
«При передаче многоквартирного дома в управление ТСЖ в порядке, установленном распоряжением Жилищного комитета от 01.03.2005 № 21-р, организации, осуществляющие управление и техническое обслуживание дома, взаимодействуют с избранными в установленном законом порядке органами управления ТСЖ (правлениями или их уполномоченными представителями), которым передают всю техническую и бухгалтерскую документацию на дома при соблюдении следующих условий:
- Предъявление протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором ТСЖ было выбрано в качестве способа управления этим домом с приложением ксерокопий регистрационного листа участников собрания, а также бюллетеней голосования собственников помещений при проведении общего собрания в форме заочного голосования».
01 марта 2005 года вступил в действие Жилищный кодекс РФ. Согласно жилищному кодексу п.2 ст. 161 избрание способа управления находится в компетенции собственников помещений, потому договор № 1 не несёт юридических последствий. Управление домом № 2 по ул. Новая находится у неполномочной собственниками помещений организации ТСЖ «Новый дом». А согласно п.3 ст. 161 способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Следовательно, основанием возникновения прав у ТСЖ является не регистрация, а решение общего собрания собственников о выборе способа управления, которые уполномочивают управляющую организацию ТСЖ выступать от их лица по вопросам управления общим имуществом дома.
Вне зависимости от того создавалось ли ТСЖ в соответствии с Законом о ТСЖ или в соответствии с действующим ЖК РФ, ответственность по управлению многоквартирным домом возникает у ТСЖ с момента передачи документации на общее имущество многоквартирного дома по акту. В подписании акта приёма-передачи должна участвовать уполномоченная общим собранием собственников помещений многоквартирного дома организация. Собственники не делали свой выбор способа управления, поскольку общего собрания собственников не проводилось ни разу, следовательно, ТСЖ «Сосновка-2» не является уполномоченной организацией, не законно управляет домом, следовательно, не является должным истцом.
Подписанный в день вступления в действие Жилищного кодекса неполномочным лицом, не собственником, следовательно, и не членом ТСЖ, о передачи в управление ещё не построенного многоквартирного дома Договор № 1 ничтожен, не имеет предмета, следовательно, не действителен.
Полагаю, право владеть, пользоваться, распоряжаться, в том числе и общим имуществом многоквартирного дома, равно как и нести бремя расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома возникает у собственников помещений одновременно с регистрацией права собственности.
Единственным органом управления общим имуществом многоквартирного дома, в исключительной компетенции которого находится вопрос о выборе способа управления, является общее собрание собственников.
Выбор способа управления ОИ МКД ОСС.
Поэтому, полагаю, что сам факт создания юридического лица - ТСЖ по смыслу ст. 139 ЖК не порождает у него права на управление ОИ МКД с момента регистрации.
Таким образом, выбором способа управления собственниками на ОСС передаётся не право на управление многоквартирным домом, а полномочия. Одновременно с выбором способа управления передаются и полномочия выступать от их лица в защиту прав всех собственников.
Выбор способа управления общим собранием собственников – это не передача права на управление общим имуществом, а выбор способа реализации этого права и передачи полномочий управляющей организации (ТСЖ, УК).
ТСЖ «Новый дом» правом на недвижимость не обладает, как не обладал таким правом застройщик, значит и права на управление не имеют, а вот полномочия на управление может дать только ОСС. Замечу, не будущие собственники, а собственники помещений, поскольку, вопрос о выборе способа управления, в соответствии со ст. 144 ЖК РФ, находится в исключительной компетенции общего собрания собственников.
Права у ТСЖ по ст. 137 ... возникают в силу закона в рамках реализации предоставленных общим собранием собственников полномочий по управлению общим имуществом многоквартирного дома.
Истцом не представлено подтверждения полномочий на управление домом № 2 по улице Новая. Нет и права в силу закона по ЖК реализовывать эти полномочия.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Истцом не предоставлены решения общего собрания собственников, где был избран способ управления домом – ТСЖ, согласно которого ТСЖ «Новый дом» в рамках предоставленных общим собранием собственников полномочий имело бы право управлять домом и требовать за это оплату.
Полномочия на управление домом даёт, согласно ст. 161 ЖК РФ Решение ОСС с пунктом в повестке "О выборе способа управления". Ответчику ничего не известно о таком решении общего собрания собственников, поскольку его не было, следовательно, нет полномочий на реализацию прав у ТСЖ «Новый дом» управлять домом, требовать за это оплату, и не может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
Управление домом, в котором находится принадлежащая ответчику на праве собственности квартира, самовольно осуществляется товариществом собственников жилья «Новый дом», чем нарушается право собственников на самостоятельный выбор способа управления.
Товарищество собственников жилья «Новый дом» незаконно заявляет о себе, как об организации, имеющей право на управление домом, и не являлась таковой до вступления в силу ЖК РФ, следовательно, жилищных отношений не возникло. Жилищные отношения возникли после регистрации права собственности на жилое помещение, так как появились право и обязанности собственника жилого помещения – между собственниками жилых помещений и ТСЖ не возникло правоотношений по управлению многоквартирным домом.
Доказательства, что имущественные интересы Товарищества, как самостоятельного субъекта гражданско-правовых отношений, нарушены истцом, не представлено. Истец не представил и не доказал, какие же его права и законные интересы были нарушены действиями, или бездействием ответчика.
Собственники не делали свой выбор способа управления, поскольку общего собрания собственников не проводилось ни разу, следовательно, ТСЖ «Новый дом» не является уполномоченной управляющей организацией, не законно управляет домом.
Начало действия договора с момента подписания, то есть до сдачи дома Госкомиссии 05.05.2005 г. вызывает недоумение. В ОПРЕДЕЛЕНИИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 17 декабря 2008 г. № 78-Г08-39 говорится: - «Довод о том, что у товарищества собственников жилья появляется ответственность за ненадлежащую эксплуатацию многоквартирного дома с момента регистрации такого товарищества, ошибочен, на что указано и в решении, поскольку такая ответственность появляется лишь после подписания акта приема-передачи дома».
На основании вышеизложенного прошу в иске ТСЖ «Новый дом»
к Золберг Л.А. отказать.
Золберг Л.А
Сообщение отредактировал Рашпиль I: 29 June 2010 - 10:26


