Сообщений в теме: 6

[Gaidamak]

Добрый день, уважаемые форумчане!
Возник такой вопрос:
ООО намерено осуществлять перевозку опасного груза (спички безопасные), которые согласно Правилам перевозки опасных грузов автомобильным транспортом отнесены к классу опасности 4.1. ("Опасный груз"). Насколько я понял такая деятельность лиценизированию не подлежит, но вот ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности..." (ст. 31) предусматривает наличие специального разрешения.
А Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом (п. 2.6.2.), говорит о том, что выбранный маршрут подлежит обязательному согласованию с подразделениями ГАИ при перевозке "особо опасных грузов", при перевозке опасных грузов, выполняемой в сложных дорожных условиях (по горной местности, в сложных метеорологических условиях (гололед, снегопад), в условиях недостаточной видимости (туман и т.п.)).
Так нужно ли получать специальные разрешения и согласовывать маршрут с ГАИ?
Возможно кто-то уже сталкивался с этой темой...подскажите пожалуйста...

[adrpavel]

Вами упомянутй груз является опасным грузом 4.1 класса. Полный идентификационный код:
UN1944, спички безопасные, 4.1, г.у. III
Согласно "Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом
(утв. Минтранса РФ от 8 августа 1995 г. N 73)" вы можете воспользоваться исключением пункта 1.2. Т.е. В случае, если спички упакованы как "ограниченное количество", российским законодательством груз рассматривается как безопасный. Согласно "Таблице А" ДОПОГ(в дальнейшем буду цитировать редакцию 2011г), ограниченное количество для UN1944 - LQ9. Т.е., в случае, если спички упакованы согласно разделу 3.4 ДОПОГ (6кг нетто на картонную упаковку, либо 3кг на упаковку из полимерной пленки, маркировка знаками 3.4.7, либо в случае мультимодальной перевозки, включающей воздушный сегмент, 3.4.8 при соблюдении общих требований к упаковке) перевозка расценивается российским законодательством как перевозка безопасного груза. При таких параметрах следует учитывать требование пунктов 3.4.13, т.е., транспортное средство, либо контейнер с полной массой свыше 12 тонн должен быть маркировны аналогичными знаками, либо знаками, предписанными в разделе 5.3.2
При международной перевозке UN1944 вы можете воспользоваться льготами пункта 1.1.3.6. Т.е., машина должна быть оборудована одним огнетушителем на 2кг порошка (8.1.4.2), на груз должны быть накладные с необходимой информацией (8.1.2.1а, 5.4.2). Более ничего не требуется. Сохраняются все требования по качеству и маркировке упаковок (5.2.1.1, 5.2.2.1) и креплению груза (7.5.7.1)
К сожалению, при внутрироссийской перевозке ситуация другая, поскольку пункт 1.1.3.6 никак не упомянут российским законодательством. Т.е.какое бы количество спичек вы не перевозили, в случае, если хотя бы одна упаковка маркирована номером ООН и знаком опасности №4.1, ваша машина должна быть оборудована ДОПОГ-комплектом, огнетушителями, маркирована оранжевыми табличками с КЭМ-кодом, водитель обязан иметь соответствующее ДОПОГ-свидетельство, письменные инструкции и соответствующие сопроводительные документы. Поскольку спички не упомянуты в Приложении 7.2 к Правилам №73, согласование маршрута и специальные разрешения не требуется. Согласно Приказу МВД РФ №1240 (пункт 28.1) вам не требуется сертификат на транспортное средства.
Будте внимательны при перевозках спичек китайского и индийского производства. Поскольку ни Индия, ни Китай не являются странами-участницами ДОПОГ-конвенции, они не маркируют спички согласно 5.2.1.1, 5.2.2.1. Мною лично были оштравованы как перевозчик, так и грузоотправитель (каждый) на сумму, эквивалентную 6000USD за перевозку 400кг немаркированных индийских спичек.
Удачи вам в перевозках!

[Concrescere]

ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности..." (ст. 31) предусматривает наличие специального разрешения.

Установлен ли в настоящее время порядок выдачи таких спец.разрешений в соответствии с ч.5 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности...»?

Интересует ситуация, когда осуществляется перевозка однозначно опасных грузов (нефтепродукты).

Скрытый текст

Статья 31. Движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов

1. Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
…

4. Орган, выдающий специальное разрешение, указанное в части 1 настоящей статьи, согласовывает маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут, … Допускается установление постоянных маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов. Взимание платы за согласование маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, не допускается.

5. Порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Выдача специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, осуществляется:

1) уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении движения по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог или по территориям двух и более субъектов Российской Федерации;
…

3) органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах такого субъекта Российской Федерации и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог;

4) органом местного самоуправления муниципального района в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района, и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

5) органом местного самоуправления поселения в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения поселения, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах такого поселения и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения муниципального района, участкам таких автомобильных дорог;

6) органом местного самоуправления городского округа в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного значения городского округа и не проходят по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;

7) собственником автомобильной дороги в случае, если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит по частной автомобильной дороге.

Или же ничего новее ПОГАТ в действие не вводилось, и в силу ч.2 ст. 62 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности…» достаточно выполнять требования ПОГАТ (то есть получение спец.разрешения пока не требуется)?

Скрытый текст

Статья 62. Переходные положения

1. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до приведения в соответствие с настоящим Федеральным законом других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, указанные федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

[Concrescere]

Нашел следующую информацию.

05.04.2011 проект соответствующего Приказа Минтранса «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов» был опубликован на странице http://www.mintrans....LEMENT_ID=15916 официального сайта Минтранса России.

По данным официального сайта Минтранса России (см. страницу http://www.mintrans....p?FOLDER_ID=151 официального сайта Минтранса России) такой приказ в списке действующих пока не значится.

По данным официального сайта Минюста России - тоже (см. на странице http://zakon.scli.ru...t_national_law/ перечень действующих НПА федеральных органов исполнит.власти на эту тему, в строку поиска ввести слова "опасные грузы").

Кто-нибудь владеет более подробной информацией о введении новых правил?

[Dan_814]

Приказ Минтранса РФ от 04.07.2011г. № 179
"Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2011 N 21782)

Источник публикации
"Российская газета", от 23.09.2011г. № 213

Начало действия документа с 04.10.2011г. (на основании п.п. 9, 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996г. № 763).

[Dan_814]

1) 05.04.2011г. проект соответствующего Приказа Минтранса «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автодорогам т/с, осуществляющего перевозку опасных грузов» был опубликован в разделе «Проекты нормативно-правовых актов» на странице официального сайта Минтранса России.
По состоянию на 07.10.2011г. указанный приказ вступил в закону силу. Это Приказ Минтранса РФ от 04.07.2011г. № 179 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автодорогам т/с, осуществляющего перевозку опасных грузов» (Зарегистрирован в Минюсте РФ 13.09.2011г. № 21782) (далее – Порядок выдачи разрешения на перевозку опасных грузов). Источник официального опубликования - «Российская газета» от 23.09.2011г. № 213.
Обращаю Ваше внимание на то, что начало действия документа определено с 04.10.2011г. (на основании п.п. 9, 12 Указа Президента РФ от 23.05.1996г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»).
В п. 6 раздела II Порядка выдачи разрешения на перевозку опасных грузов закреплено следующее:
Заявление о получении специального разрешения на движение по автодорогам т/с, осуществляющего перевозку опасных грузов, согласно образцу приложения № 2 к Порядку выдачи разрешения на перевозку опасных грузов, подается перевозчиком или его представителем в органы, выдающие специальные разрешения:
• на движение по автодорогам т/с, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного т/с проходят по автодорогам федерального значения, участкам таких автодорог или по территориям двух и более субъектов РФ – в управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по месту государственной регистрации перевозчика;
• на движение по автодорогам т/с, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного т/с проходят по автодорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автодорог, по автодорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого т/с проходит в границах такого субъекта РФ и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автодорогам федерального значения, участкам таких автодорог – в орган исполнительной власти субъекта РФ;
• на движение по автодорогам т/с, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного т/с проходят по автодорогам местного значения муниципального района, по автодорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района, и не проходят по автодорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автодорог – в орган местного самоуправления муниципального района;
• на движение по автодорогам т/с, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного т/с проходят по автодорогам местного значения поселения при условии, что маршрут такого т/с проходит в границах такого поселения и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автодорогам федерального, регионального или межмуниципального, местного значения муниципального района, участкам таких автодорог – в орган местного самоуправления поселения;
• на движение по автодорогам т/с, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного т/с проходят по автодорогам местного значения городского округа и не проходят по автодорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автодорог – в орган местного самоуправления городского округа;
• на движение т/с, осуществляющего перевозку опасных грузов, в случае если маршрут указанного т/с проходит по частной автодороге – собственнику автодороги.
2) В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2. «Нарушение правил перевозки опасных грузов» КоАП РФ, перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей т/с, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске т/с к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на т/с, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, - влечет наложение:
- административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления т/с на срок от четырех до шести месяцев;
- на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей;
- на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.2. КоАП РФ, нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение:
- административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; - на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
3) В соответствии с абз. 111 ч. 1 ст. 333.33 НК РФ, государственная пошлина за выдачу специального разрешения на движение по автодороге т/с, осуществляющего перевозки опасных грузов (за исключением транспортного средства, осуществляющего международные автомобильные перевозки) составляет 800 рублей.
4) Помимо этого, по состоянию на 07.10.2011г. в области перевозки опасных грузов действуют другие нормативные документы:
- Ст. 31 ФЗ от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автодорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»;
- Ст. 28 Закона РТ от 03.08.2009г. № 43-ЗРТ «Об автодорогах и о дорожной деятельности на территории РТ»;
- Концепция федеральной системы мониторинга критически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктуры РФ и опасных грузов, одобренная Распоряжением Правительства РФ от 27.08.2005г. № 1314-р.
- Наставление по службе дорожной инспекции и организации движения ГИБДД МВД РФ, утв. Приказом МВД РФ от 08.06.1999г. № 410;
- Правила перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утв. Приказом Минтранса РФ от 08.08.1995г. № 73;
- ПОТ РМ-007-98. Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утв. Постановлением Минтруда РФ от 20.03.1998г. № 16;
- ГОСТ 19433-88* «Грузы опасные. Классификация и маркировка»;
- Инструкция о порядке выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов по территории РФ, утв. Приказом Ространснадзора от 09.01.2008г. № ГК-15фс;
- Порядок выдачи специальных разрешений на осуществление международных автомобильных перевозок опасных грузов, утв. Приказом Минтранса РФ от 17.04.2007г. № 44;
- Перечень видов автомобильных т/с, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, утв. Приказом Минтранса РФ от 09.03.2010г. № 55;
- Классы и подклассы опасных грузов, содержащих пиротехнические составы и пиротехнические изделия (Приложение № 2 к Техническому регламенту о безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2009г. № 1082).

Что касается Наставления по службе дорожной инспекции и организации движения ГИБДД МВД РФ, утв. Приказом МВД РФ от 08.06.1999г. № 410, в связи вступлением в силу с 01.03.2011г. ФЗ от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции», согласование с органами МВД России маршрута транспортировки опасных грузов автомобильным транспортом не требуется. То есть по смыслу абз. 19 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 07.02.2011г. № 3-ФЗ «О полиции», выдача в установленных случаях свидетельства о допуске к перевозке опасных грузов является обязанностью полиции.
Это прямо указано в абз. 10 Письма Минтранса, размещенного в том числе здесь:
http://www.r-19.ru/m...html?view=18819

[Concrescere]

Dan_814, спасибо!

http://www.rg.ru/2011/09/23/opasno-dok.html