- Есть ООО, в котором 3 учредителя и 1 ГД - нерезидент (гражданин Украины).
- У ГД-нерезидента оформлено Разрешение на работу (РНР) до 01.06.2011 года.
- В конце мая он выезжает и возвращается обратно уже после того как у РНР истечет срок действия, чтобы встать на учет в ФМС заново, сначала сроком на 3 месяца, затем оформление РНР и уже потом продление срока временного пребывания (все как обычно)
- В штатном расписании больше нет ни одной должности, официально никто не работает. Но фирма не пустышка и потому этот вопрос и возникает - из-за боязни наложения штрафов и реально возможного их взыскания.
И тут возникают следующие вопросы:
- Когда ГД-нерезидент въедет обратно, у него не будет Разрешения на работу и соответственно исполнять обязанности Генерального директора он не сможет, потому как это предписано Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации":
и карается штрафом в случае несоблюдения согласно статье 18.15 КоАП:Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Отсюда вырастает вопрос: А является ли простое нахождение ГД на территории Российской Федерации исполнением обязанностей Генерального директора ООО? Либо для этого обязательно требуется исполнение им значимых юридических фактов (издание приказа, получение выписки со счета, проведение операций по банк-клиенту ну и прочее). Если уже въехав на территорию РФ и избранный собранием на 3 года (ранее) он автоматически становится человеком, который осуществляет определенную трудовую функцию, то в законодательстве "дыра", а может мне просто кажется:Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу...влечет наложение административного штрафа...на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей...
- потому как избирается Генеральный директор по общему правилу на 3 года;
- срок РНР не может превышать 1 года с момента въезда согласно Закону 115-ФЗ
- высококвалифицированным специалистом он понятное дело не является, зар.плату в 2 ляма ему никто не платит;Разрешение на работу выдается иностранному гражданину:
на срок действия заключенного иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
- получить РНР иностранец может только выехав и вновь въехав на территорию нашего государство и повторно встав на учет, или нет? А если да, то Законодатель не предусмотрел, что с ГД-иностранцем возникает "временная подушка" в течение которой он и находится на территории РФ и при этом не может осуществлять свою трудовую функцию из-за сроков, связанных с новым оформлением РНР.
Или предусмотрел и тогда =>
- Этот вопрос возникает вот почему - в Законе 115-ФЗ написано:
Непонятно:7.1.Срок действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину, может быть продлен. Для продления этого срока иностранный гражданин не позднее пятнадцати рабочих дней до окончания срока действия указанного разрешения представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции:
а)На какой срок может быть продлено РНР и сколько раз?
Некоторые как раз трактуют, что не более чем на год со дня въезда. Тогда извините какой смысл продлевать?
Меня заверили и в организациях, которые занимаются оформлением РНР, да и в Консультанте встречаются статьи, которые трактуют продление именно так (ответ на Вопрос П.С.Ландо из ЗАО "Сплайн-Центр" Региональный информационный центр Сети КонсультантПлюс от 12.10.2010, абзац 4: "Разрешение продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на год со дня въезда иностранного гражданина в РФ (пп. 2 п. 1.1. ст. 13.1 Закона №115-ФЗ" - честно говоря, откуда он сделал такой вывод непонятно, потому как там написано что выдается на срок не более 1 года, но я нигде не нашел указания на то, на какой срок продлевается РНР)
б)В случае заключения и предоставления в ФМС для продления РНР Трудового договора, который превышает сроки уже выданного РНР и отказа в продлении, будет ли данный Трудовой договор основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 18.15 в случае отказа в продлении РНР?
Да и вообще, вроде как сложилась практика, что Трудовой договор заключается на срок действия РНР, а не наоборот. Мы для оформления РНР как раз подавали так называемый "временный трудовой договор" с намерениями заключить с Генеральным директором в будущем основной Трудовой договор. Я такую конструкцию вообще тогда не понял, но организация, оформлявшая нам РНР заверила, что все будет пучком и, как оказалось, так и было.
Мне даже под угрозой штрафа в ФМС, который занимается продлением временного пребывания "в связи с РНР", указали, чтобы я не заключал ТД на срок превышающий РНР.
- И вот если все так как я и описал. А если и не так, то в этот раз мы уже не успеем продлить РНР, придется идти по схеме выезда-въезда (тем более он действительно едет в отпуск).
То следующий вопрос. Как оформить то самое присутствие ГД на территории РФ, но при этом обезопасить себя бумагой, которая подтверждает невыполнение им функции Генерального директора на срок, пока он не получит РНР?
Увольнять мы его не хотим, он реально работает в Москве, не "таджик".
Законом об АО предусмотрена такая правовая конструкция, как приостановление полномочий Генерального директора.
НО! Законом об ООО не предусмотрено приостановление полномочий (ст. 33 Закона 14-ФЗ):
А выше уже вроде как решили, что исполнять он свои обязанности не может без РНР, да и Трудовым кодексом, ст. 76 предусмотрено что:образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним, если уставом общества решение указанных вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества
Ну и как быть? Приостановить не можем, а надо? Есть какая практика?Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
...в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
Ну собственно кратко, тезисно сформулирую вышеозвученные вопросы:
- Может ли ООО приостановить полномочия Генерального директора на время оформления "ГД - не резиденту" Разрешения на работу?
- На какой срок может быть продлено Разрешение на работу и сколько раз? Есть ли какая практика по продление РНР без выезда ГД-иностранца сроком более чем на 1 год с момента въезда на территорию РФ?
- Карается ли штрафом нахождение ГД-иностранца на территории РФ при том, что он не будет подписывать никаких бумаг и непосредственно осуществлять трудовую функцию ГД?
- Может ли ООО обходиться без Генерального директора?
Спасибо за внимание, извините за многобуквие.
Сообщение отредактировал Poztif: 17 May 2011 - 20:09
