Сообщений в теме: 7

[BogdanIgorevich]

В структуре Министерства транпорта РФ имеется Федеральное агенство морских и речных путей. А в структуре этого Агенства есть управления с названиями соответствующих рек. Енисейское или Обское. В обязанности этих управлений входит содержание судоходных путей в том числе, проведение работ по углублению дна. В результате выполнения таких работ образуется грунт (или песок) который этими управлениями реализуется по гражданско-правовым договорам. Возможно кто-то из членов клуба или участников конфы сталкивался с делами предметом котрых стал этот вид деятельности и знает ответ на возникший у меня вопрос.
Является ли деятельность таких управлений недропользованием?
Положения НПА и судебной практики не привожу дабы исключить ответы-рассуждения лиц, ранее с таким вопросом не сталкивавшихся.
Причиной создания темы, при условии казалось бы уже разрешенного судами России вопроса, стал ответ Минприродных ресурсов, о том, что такая деятельность является недропользованием.

[greeny12]

проведение работ по углублению дна. В результате выполнения таких работ образуется грунт (или песок) который этими управлениями реализуется по гражданско-правовым договорам.
ответ Минприродных ресурсов, о том, что такая деятельность является недропользованием.

Отчуждение грунта (почвы, песка и т.п.) при углублении в недра есть, значит есть и пользование недрами.

[BogdanIgorevich]

Логично, но не согласуется с мнениями судов. Вот одно из них:

"....Плательщиками налога на добычу полезных ископаемых признаются организации и индивидуальные предприниматели, признаваемые пользователями недр в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 334 Кодекса).
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 336 Кодекса объектом обложения налогом на добычу полезных ископаемых признаются полезные ископаемые, добытые из недр.
Судами установлено и из материалов дела следует, что деятельность учреждения связана с содержанием водных путей и предусматривает чистку водоемов и удаление с их дна песчаных наносов.
Удаление песчаных наносов со дна водоемов, по мнению судов, не может быть расценено в качестве добычи песка, поскольку не является результатом недропользования.
Вывод судов является правильным.
В соответствии с п. 1 ст. 8 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации содержание внутренних водных путей, в том числе и проведение путевых работ, возложено на бассейновые органы государственного управления внутренним водным транспортом, к которым относится учреждение.
Понятие недр не содержится в Кодексе, поэтому в силу ст. 11 Кодекса это понятие применяется в том значении, в каком используется в Законе Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах". Согласно данному Закону недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков. Дно и берега водоемов согласно ст. 7 Водного кодекса Российской Федерации составляют единый водный объект.
Таким образом, учреждение не является недропользователем и плательщиком налога на прибыль в отношении деятельности, связанной с содержанием водных путей......"

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2007 г. Дело N Ф09-6843/07-С3

[greeny12]

Удаление песчаных наносов со дна водоемов, по мнению судов, не может быть расценено в качестве добычи песка, поскольку не является результатом недропользования.

Само по себе регламентное удаление песка со дна реки тоже, что и удаление затопленных деревьев и пр. предметов, в т.ч. и искусственного происхождения. Но значение для квалификации имеет последующее распоряжение добычей.

[BogdanIgorevich]

greeny12, Не могли бы поподробнее объяснить? И, если не сложно, со ссылкой на норму права (не силен я в таких специфических отраслях права и спросить не у кого). Я встречал решения судов в которых факт реализации полученного в результате чистки дна песка третьим лицам, не расценивался, как свидетельствующий о том, что чистка дна являлась недропользованием.

[Alxhom]

Отчуждение грунта (почвы, песка и т.п.) при углублении в недра есть, значит есть и пользование недрами.

О, круто... Буду на даче копать выгребную яму - буду считать себя газпромом. Гриня в своем духе...

[greeny12]

Я встречал решения судов в которых факт реализации полученного в результате чистки дна песка третьим лицам, не расценивался, как свидетельствующий о том, что чистка дна являлась недропользованием.

сама по себе чистка дна от намывного песка не является пользованием, поскольку происходит только перемещение песка.
сама по себе вторичная продажа песка также не является недропользованием.
Для квалификации недропользования нужна совокупность обстоятельств, связанных с добычей и первичным отчуждением.

[BogdanIgorevich]

[/quote]
Для квалификации недропользования нужна совокупность обстоятельств, связанных с добычей и первичным отчуждением.
[/quote]
Спасибо