Layel

Уважаемые коллеги, попробую убедительно аргументировать, а вы присоединяйтесь (как говорится: в споре рождается истина )пока без специальных норм, которые можно притянуть. Итак нормы, комментарии и мысли по ходу курсивчиком:

Статья 6.
1. Общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики являются:
обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики;
соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии;
использование рыночных отношений и конкуренции в качестве одного из основных инструментов формирования устойчивой системы удовлетворения спроса на электрическую энергию при условии обеспечения надлежащего качества и минимизации стоимости электрической энергии;
(ст. 6, Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об электроэнергетике")

Статья 547. Ответственность по договору энергоснабжения
2. Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.
(ст. 547, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011))

ИМХО: иными словами, предусматривая ответственность (освобождение) законодатель априори заложил возможность перерыва в подаче энергии при регулировании режима потребления.

Статья 541. Количество энергии
1. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
3. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
(ст. 541, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011))

Фактически в договорах на передачу соблюдение режима делегировано посредством обязанности обеспечить передачу. Соответственно установка каких-либо ограничителей не лишает права потребителя на необходимое ему количество энергии, а лишь призывает к тому, чтобы это необходимое было получено в соответствующем порядке через увеличение разрешенной мощности например.

Предлагаю порассуждать, что такое превышение потребителем разрешенной мощности и является ли это количественной характеристикой? На мой взгляд – это скорее относится к режиму и к качеству.

Статья 542. Качество энергии
1. Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
2. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. Прошу запомнить
(ст. 542, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 07.02.2011))

Статья 38. Гарантии надежного обеспечения потребителей электрической энергией
1. Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
(ст. 38, Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об электроэнергетике")

Соответственно баланс интересов: как можно обеспечить качество остальным, если один потребитель нарушает режим? Трактовка УФАС (ранее в теме выложена ссылка на решение арбитража) изначально предполагает такую утрированную цепочку:
Один очень нуждающийся потребитель сверх разрешенной мощности берет (ну в необходимом количестве могу)
Как следствие, что? Нагрузка на сеть со всеми сопутствующими… Ой, а что технология электроснабжения такая?
Далее, что у нас с качеством? Аха, снизилось!
Другой потребитель: Ну вы сети и ГП офигели, вы мне качество должны соответствующее обеспечивать. А на те Вам жалобу в прокуратуру, в тот же УФАС, да и в суд в придачу, а еще у меня там из за перепада лампочка перегорела – будьте добры возместите…
А что там про баланс интересов-то в законе понаписано?

Статья 5. Технологическая и экономическая основы функционирования электроэнергетики
1. Технологическую основу функционирования электроэнергетики составляют единая национальная (общероссийская) электрическая сеть, территориальные распределительные сети, по которым осуществляется передача электрической энергии, и единая система оперативно-диспетчерского управления.
2. Экономической основой функционирования электроэнергетики является обусловленная технологическими особенностями функционирования объектов электроэнергетики система отношений, связанных с производством и оборотом электрической энергии и мощности на оптовом и розничных рынках.
3. Субъекты электроэнергетики обязаны соблюдать требования технических регламентов в сфере функционирования Единой энергетической системы России.
(ст. 5, Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об электроэнергетике")

Да... так немного лирики…. А как вот с этим быть?

Статья 1. Основные начала гражданского законодательства
1. Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
(ст. 1, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011))

И еще для размышлений

113. В договорах оказания услуг по передаче электрической энергии и энергоснабжения определяется категория надежности снабжения потребителя электрической энергией (далее - категория надежности), обусловливающая содержание обязательств по обеспечению надежности снабжения электрической энергией соответствующего потребителя, в том числе:
(Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (ред. от 06.05.2011) "Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии")


Откуда же эта категория берется? И как определяется?
Вспоминаем: указывается в актах разграничения, технических условиях, при технологическом присоединении. Правила даже разработаны Правительством.
Т.е. сетей пытаются привлечь за то, что они свои законные обязанности хотят соблюдать?

Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав
1. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.
А вот здесь вообще отдельная песня, что там с полномочиями некоторых органов и «надлежащим» способом защиты, когда типа ограниченный потребитель приходит в эти самые органы? А в суде он случайно до этого не был? Нет? А зачем?...
3. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. А сетевые-то как помниться законные обязанности исполняют
(ст. 10, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011))

Статья 11. Судебная защита гражданских прав
1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.
(ст. 11, "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.04.2011))

И что же это за случаи такие?