RVS

Маленький мук, " (1) линейный земельный участок и ... (2) должен иметь определенную ширину и она должна составлять не менее ширины полосы охранной зоны". 

Извините, а откуда Вы вот эти 2 утверждения взяли? Просто "ценность" "решения" растет (исходя из Ваших слов) прямо на глазах. 

И Вам день добрый!

То, что с распространено с даты вступления в силу закона - абсолютно нормально. Про "расширительную" трактовку давайте порассуждаем. Чтобы не возвращать выплату, у Вас единственный путь: оспорить п. 2.7 в части "на момент публикации". Допустим судья Вам задаст следующий вопрос: "В 2010 году автор разместил публикацию в издании, входящем в Scorpus. В следующем месяце издание из Scorpus было исключено и не включено на текущий день. Вот он право на выплату имеет?" Т.е. если Вы не согласны с трактовкой закона правительством края, это нормально, но тогда Вы должны предложить в суде свою трактовку, которая бы срабатывала на каждый конкретный случай (вот п. 2.7 такой механизм имеет). С уважением.