|
|
||
|
|
||
Аренда тарнспорта с экипажем
#1
Отправлено 13 January 2009 - 14:03
Однако, существует Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ по которому оказание услуг на сумму свыше 100 тыщ требует котировки. В то же время существуют письма минэкономразвития РФ, что аренда не попадает под 94-ФЗ. Но некоторые несознательные товарищи утверждают, будто бы аренда с экипажем не есть аренда, а услуги которые должны быть закуплены по 94-ФЗ.
Назрел вопрос: Ареда с экипажем это вид аренды или все же это аренда + отдельно услуги, либо же это все полностью услуги???
Помогите разобраться.
#2
Отправлено 13 January 2009 - 14:08
#3
Отправлено 13 January 2009 - 15:17
cold manНо некоторые несознательные товарищи утверждают, будто бы аренда с экипажем не есть аренда, а услуги которые должны быть закуплены по 94-ФЗ.
Совершенно несознательные. Если следовать логике названия параграфа, то договор комплексный - аренда+услуги.
#4
Отправлено 13 January 2009 - 16:25
"Предмет договора аренды транспортного средства с экипажем складывается из двух элементов. Первым из них служит предоставление арендатору своеобразного имущества - транспортного средства.
Предоставление понимается прежде всего как передача арендатору на время правомочия пользования, права коммерческой эксплуатации транспортного средства.
Что касается правомочия владения транспортным средством, то оно и на время аренды остается за арендодателем, сохраняющим контроль над членами экипажа. Для них обязательны распоряжения арендодателя, относящиеся к управлению и технической эксплуатации транспортного средства.
Вторым элементом предмета рассматриваемого договора служит оказание услуг по управлению транспортным средством и его технической эксплуатации. Оказание таких услуг выходит за пределы аренды и сближает рассматриваемый договор с договорами об оказании услуг, результаты которых не имеют вещественной формы. Однако в новом ГК договоры аренды транспортных средств отнесены к одному из видов договора аренды. Тем самым в законодательстве окончательно решен вопрос о правовой природе договора фрахтования на время (тайм-чартер), бывший ранее применительно к фрахтованию морских судов на время дискуссионным <*>."
--------------------------------
<*> По мнению группы ученых (А.Л. Маковский, М.Е. Ходунов, О.А. Красавчиков), тайм-чартер представлял собой разновидность имущественного найма. Другая точка зрения сводилась к тому, что тайм-чартер - это самостоятельный, особый договор морского права (О.С. Иоффе, В.К. Райхер, В.Т. Смирнов).
#5
Отправлено 13 January 2009 - 16:28
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 июня 2008 г. N Д05-2302
Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение по вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.
По вопросам о применении норм Закона к отношениям, связанным с арендой недвижимого имущества, следует пользоваться разъяснениями Минэкономразвития России (Письмо от 02.10.2007 N 14902-АП/Д04).
Согласно указанным разъяснениям отношения, связанные с арендой недвижимого имущества, не являются предметом регулирования Закона и Распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 N 236-р. Государственные и муниципальные заказчики не обязаны применять предусмотренные Законом процедуры размещения заказов при заключении договоров на аренду недвижимого имущества.
Одновременно Департамент обращает внимание на то, что покупка органами государственной власти недвижимого имущества осуществляется в рамках исполнения функций и полномочий субъекта Российской Федерации, государственного заказчика, в связи с чем относится к закупке для государственных нужд и должна осуществляться в порядке, предусмотренном Законом.
Заместитель директора
Департамента государственного
регулирования в экономике
А.Т.КАТАМАДЗЕ
09.06.2008
Абвгд если договор смешаный, то закупка сразу сразу двух предметов аренда транспорта и закупка услуг по его управлению? Тогда мы приходим к тому, что аренду с экипажем заключать нельзя бюджетным учреждениям, а можно только аренду и отдельно проводить котировку на водителя?
Получается закон налагает запрет на заключение такого вида договора, поскольку предполагает различные механизмы определения контрагента для аренды и для услуг по управлению.
#6
Отправлено 13 January 2009 - 16:43
Также данное письмо не является актом и следовательно не может быть применимо в суде, к сожалению
А также прямого указания в законодательстве на запрет данного вида договора не существует.
Сообщение отредактировал БОТЯ: 13 January 2009 - 16:46
#7
Отправлено 13 January 2009 - 16:46
cold manесли договор смешаный
О смешанном я не говорил. Я говорил о комплексном, поскольку все правоотношения в данном случае регулируются главой об аренде. Не смотря на то, что кроме аренды как таковой происходит и оказание услуг.
Кроме того, автомобиль не является недвижимым
БОТЯ ... ээээ... автомобиль это не имущество?В данном письме говорится лишь об аренде имущества, а не об аренде с/без предоставлением услуг по управлению
Сообщение отредактировал Абвгд: 13 January 2009 - 16:47
#8
Отправлено 13 January 2009 - 16:57
#9
Отправлено 13 January 2009 - 17:02
#10
Отправлено 13 January 2009 - 17:03
cold manесли договор смешаный
О смешанном я не говорил. Я говорил о комплексном, поскольку все правоотношения в данном случае регулируются главой об аренде. Не смотря на то, что кроме аренды как таковой происходит и оказание услуг.
Кроме того, автомобиль не является недвижимымтак что письмом я бы так активно не размахивал.
БОТЯ ... ээээ... автомобиль это не имущество?В данном письме говорится лишь об аренде имущества, а не об аренде с/без предоставлением услуг по управлению
Автомобиль это "движимое" имущество, но вопрос не об аренде автомобиля идет (здесь четко понятно, что под действие 94-фз не попадает), а о предоставлении услуг по управлению этим "движимом" имуществом в совокопности с арендой.
#11
Отправлено 13 January 2009 - 17:04
Сообщение отредактировал cold man: 13 January 2009 - 17:09
#12
Отправлено 13 January 2009 - 17:16
Спасибо, письмо читала
И кстати, любой предмет договора при большом усилии можно переписать так, что никто не о чем не догадается, а если догадается, то не придерется.
К примеру из подряда сделать аутсорсинг
Сообщение отредактировал БОТЯ: 13 January 2009 - 17:25
#13
Отправлено 14 January 2009 - 05:22
А как аренду с экипажем переписать? Не указывать услуги по управлению? А хто рулить будет и отвечать при ДТП? Не понимаю.
Видимо придется упираться в то, что аренда с экипажем находится в главе аренда, а 94-ФЗ не распространяется на всю главу.
#14
Отправлено 14 January 2009 - 11:07
Искренне желаю вам удачи!
#15
-Олег Журавлев-
Отправлено 24 February 2011 - 20:51
Хочу поделиться своим опытом по неприменению норм Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» к арендным отношениям, в частности, к аренде транспортных средств с экипажем.
Если официальные разъяснения Минэкономразвития России, Минфина России, Министерства образования России, Федеральной антимонопольной службы и арбитражная практика по неприменению федерального закона № 94-ФЗ к аренде недвижимого имущества к сегодняшнему дню уже, вроде как, сформировались и являются вполне однозначными – при заключении бюджетным учреждением договора аренды недвижимого имущества нормы федерального закона № 94-ФЗ не подлежат применению – то с арендой движимого имущества, увы, как-то сложнее… По крайней мере, ни в одной из справочно-правовых систем судебной практики по этому предмету я не нашел.
В форумах по 94-ФЗ тоже, к сожалению, только теоретические выкладки отдельных посетителей, как правило, со ссылкой на странное, на мой взгляд, письмо МЭР от 2009 года (касательно аренды медицинского оборудования).
Теперь о собственном опыте.
В начале 2010 года заключили договор аренды транспортных средств с экипажем без 94-ФЗ. Не обошлось без возмущенных. Начались суды.
Первая инстанция нас поддержала, апелляцию прошли без потерь, и, наконец, 17.02.2011 кассационная инстанция поставила, хотелось бы, точку в данном вопросе: Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» не регулирует отношения, связанные с арендой транспортных средств с экипажем.
Полные тексты судебных актов по нашему делу доступны на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел», номер дела А49-4780/10.
Но истории это, наверное, еще не конец.
01.12.2010 Минэкономразвития России во исполнение 94-ФЗ своим приказом № 601 утвердило Номенклатуру товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, включив в нее (группа 134) аренду транспортных средств.
Однако уже 21.02.2011 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации принял к своему производству заявление о признании Номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков в этой части недействительной. Информацию о ходе дела можно получать на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел», номер дела ВАС-2237/11.
С уважением, Олег Журавлев
zam@pravovoe-upravlenie.ru
#16
-САМ_САМ-
Отправлено 24 February 2011 - 22:45
Огромное спасибо, коллега! Очень профессиональный комментарий. Вы мне очень помогли. Еще раз спасибо!
#17
Отправлено 06 July 2011 - 10:24
Товарищ!
Будь бдителен!
Взаимоотношения АРЕНДЫ и 94-ФЗ координально изменились!
http://kad.arbitr.ru...tanovlenija.pdf
http://kad.arbitr.ru...Opredelenie.pdf
P.S.: Не так страшен закон, как его применяют…


