Добрый день!
Коллеги, на самом деле не всё так плохо. Не так страшен чёрт, как его малюют.
Предыдущие проекты нового ФЗ "Об образовании" можно уже не читать. Последний вариант имеет ведомственный номер 3.0.3.
Из проекта сразу видно, что его писали юристы. С точки зрения юриспруденции он очень логично выстроен, хотя, конечно, большой по объему. Хотя чего удивляться, если раньше вообще была идея о создании Образовательного кодекса РФ.
Все субъекты РФ обсуждали этот проект и направляли предложения и замечания в Минобрнауки РФ.
Наш край был в числе тех, кто предложил свои идеи по дополнению/изменению действующего проекта. Получилось где-то на 4-5 листов, уже не помню, это было в октябре-ноябре.
Относительно высшего образования действительно много новаций.
На память:
1) термин "высшее учебное заведение", "вуз" хоронят, из закона он уходит - это минус;
2) аспирантура - часть высшего образования, послевузовского высшего не будет; степень по итогам аспирантуры - не самоцель, главное - подготовка к преподаванию, т.к. будет присваеиваться "преподаватель высшей школы";
3) соискательство и докторонтура уходят в законодательство о науке - это правильно;
4) градации вузов на университеты, институты, академии, колледжи не будет на уровне закона (т.е. как хочу так и назову "вуз");
5) абсолютно не проработана ступень магистратуры;
6) специфика МГУ, СПбГУ, национальных исслед. университетов, федеральных универов сохранится;
7) ни слова о приносящей доход деятельности высших заведений и праве самостоятельного распоряжения имуществом, полученного от такой деятельности;
8) "вузы" смогут создавать не только РФ, муниципалы и частные лица (как сейчас), но и субъекты РФ, что правильно с позиции равенства всех перед законом;
9) закрытый перечень орг-пр. форм "вузов".
Об основных новациях в свете нового проекта ФЗ "Об образовании" (относительно высшего образования) для журнала "Гражданин и право" написал небольшую статейку. Обещали опубликовать в 4 номере за 2012 год.
В принципе статья написана достаточно понятно. Советую почитать