Компенсировать затраты на госрегистрацию ТСЖ
за счет платы за СиРЖП всех собственников
невозможно.
Ч.2 ст. 154 ЖК РФ установлены 2 составляющие платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме:
1) плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плата за коммунальные услуги (полный перечень коммунальных услуг приведен в ч. 4 данной статьи).
В соответствии с ч.1 ст.156 ЖК плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ (ч.3 ст.39 ЖК РФ).
П.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N491 (в ред. постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354) определена структура расходов собственников на содержание и ремонт ОИ.
Т.о. законодательством
эти платежи квалифицированы как обязательные, они не могут быть израсходованы на иные, не относящиеся к содержанию ОИ цели.
Решение о создании ТСЖ и устав ТСЖ принимаются ОСС (ст.ст.135, 136 ЖК РФ). Такое собрание будет правомочно, а принятые на нем решения легитимны, если в нем примут участие и отдадут свои голоса за решение данных вопросов собственники, обладающие не менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в МКД.
Обычно на этом собрании решается и вопрос об источниках расходов по созданию товарищества.
В соответствии со ст.46 ЖК РФ решение ОСС, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
Пределы компетенции ОСС в части установления расходов, обязательных для всех собственников помещений МКД, ограничены принятием решений о расходах только в отношении ОИ МКД и только на цели его содержания в соответствии с законодательно установленными требованиями (ст.ст.44, 154, 162 ЖК РФ).
К несению иных расходов собственник помещения МКД решением ОСС понужден быть не может.
Поэтому расходы на создание ТСЖ могут быть отнесены к расходам только тех лиц, по инициативе и в интересах которых оно создавалось.
Указанные затраты могут быть компенсированы после государственной регистрации товарищества за счет средств ТСЖ, расходуемых на цели, предусмотренные уставом ТСЖ.