Сообщений в теме: 33

[silencer]

Добрый день.
Подскажите, пожалуйста, нужно ли сейчас публиковать годовую бухгалтерскую отчетность ОАО в печатном издании не позднее 1 июня как это было ранее в соответствии с Приказом Минфина РФ от 28.11.1996 N 101 "О порядке публикации бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами"
п. 1.1. Приказа ссылается на недействующий Закон о бухучете и требование о публиковании до 1 июня. Старый Закон о бухучете не действует с 01.01.2013 г., а все тот же Приказ Минфина действует и указывает на старый срок.
Следует ли также в соответствии с Приказом Минфина опубликовывать бухотчетность в печатном издании до 1 июня?
Я считаю, что нет. Опубликовывать бухотчетность вместе с годовым отчетом нужно на сайте ОАО не позднее 2-х дней после их утверждение ОСА, т.е. хоть в первых числах июля.

[АнатолийК]

почему то этот вопрос постоянно всплывает....
вы можете делать все, что вам будет угодно.... как в анекдоте - могу копать, могу и не копать....
для себя определитесь с обязанностью ракрывать инфо по закону о РЦБ и по закону/ПБУ/приказам Минфина... определитесь - кто регулятор и кто и за что может наказать, ну, и смотрите, чем руководствоваться.... и в путь...

[maverick2008]

Вообще сейчас как я понимаю основным документом по раскрытию информации АО является Приказ 11-46/пз-н.... и публиковать ГБО надо не позднее 02.апреля\2 дней с даты аудиторского заключения\двух дней со дня утверждения ОСА.....И делать это надо на уполномоченных ФСФР интернет ресурсах по раскрытию (их пять вроде)

[Марти]

и публиковать ГБО надо не позднее 02.апреля\2 дней с даты аудиторского заключения\двух дней со дня утверждения ОСА.....

А зачем публиковать ГБО после ее утверждения ОСА?

[maverick2008]

и публиковать ГБО надо не позднее 02.апреля\2 дней с даты аудиторского заключения\двух дней со дня утверждения ОСА.....

А зачем публиковать ГБО после ее утверждения ОСА?

за тем, что так требует ФЗ об АО и приказ 11-46

[silencer]

И делать это надо на уполномоченных ФСФР интернет ресурсах по раскрытию (их пять вроде)

На сайте ОАО может?
В течение 2-х дней со дня аудиторского заключения для ОАО.
Где написано об уполномоченных инет ресурсах ФСФР и необходимости там что-то публиковать?

[maverick2008]

И делать это надо на уполномоченных ФСФР интернет ресурсах по раскрытию (их пять вроде)

На сайте ОАО может?
В течение 2-х дней со дня аудиторского заключения для ОАО.
Где написано об уполномоченных инет ресурсах ФСФР и необходимости там что-то публиковать?

приказ 11-46\пз-н

[Марти]

и публиковать ГБО надо не позднее 02.апреля\2 дней с даты аудиторского заключения\двух дней со дня утверждения ОСА.....

А зачем публиковать ГБО после ее утверждения ОСА?

за тем, что так требует ФЗ об АО и приказ 11-46

А можно ссылку на конкретные положения?

[maverick2008]

Мараткай,8.1. Общие положения об обязательном раскрытии информации
акционерными обществами

8.1.1. Открытое акционерное общество, а также закрытое акционерное общество, осуществившее (осуществляющее) публичное размещение облигаций или иных ценных бумаг (далее для целей настоящей главы Положения именуются вместе акционерные общества), помимо иной информации, предусмотренной настоящим Положением, обязаны раскрывать:
1) годовой отчет акционерного общества;
2) годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность акционерного общества;
3) устав и внутренние документы акционерного общества, регулирующие деятельность его органов;
4) сведения об аффилированных лицах акционерного общества;
5) решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг акционерного общества;
6) дополнительные сведения, предусмотренные настоящей главой Положения.
8.1.2. Обязанность по раскрытию информации, предусмотренной настоящим разделом Положения, возникает:
для открытых акционерных обществ - с даты государственной регистрации открытого акционерного общества;
для закрытых акционерных обществ - с даты, следующей за датой государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) облигаций или иных ценных бумаг закрытого акционерного общества, размещаемых путем открытой подписки (публичного размещения).


8.3.4. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества раскрывается:
1) путем опубликования ее текста на странице в сети Интернет не позднее 2 дней с даты истечения установленного законодательством Российской Федерации срока представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, а если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества составлена до истечения указанного срока - не позднее 2 дней с даты ее составления, а в случае если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность акционерного общества подлежит обязательному аудиту - не позднее 2 дней с даты составления аудиторского заключения;


1.7. Если иное не установлено настоящим Положением или иными нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, при опубликовании информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), за исключением публикации в ленте новостей, эмитент должен использовать страницу в сети Интернет, предоставляемую одним из распространителей информации на рынке ценных бумаг. Распространитель информации на рынке ценных бумаг обязан обеспечить свободный и необременительный доступ к информации эмитента, опубликованной на предоставленной им странице в сети Интернет.

[Марти]

maverick2008, эти нормы мне известны. У меня другой вопрос был: "А зачем публиковать ГБО после ее утверждения ОСА?"

[maverick2008]

maverick2008, эти нормы мне известны. У меня другой вопрос был: "А зачем публиковать ГБО после ее утверждения ОСА?"

блин, дуб я, не так прочитал. После утверждения ОСА надо сообщение об утверждении публиковать)

[silencer]

maverick2008, т.е. нужно публиковать годовую отчетность и на сайте нашего ОАО, и на сайте одного из распространителей информации на рынке ценных бумаг?
у нас 4 акционера в ОАО, бездокументарные акции, никаких допэмиссий, проспектов и т.д.

Сообщение отредактировал silencer: 02 June 2013 - 22:43

[maverick2008]

maverick2008, т.е. нужно публиковать годовую отчетность и на сайте нашего ОАО, и на сайте одного из распространителей информации на рынке ценных бумаг?
у нас 4 акционера в ОАО, бездокументарные акции, никаких допэмиссий, проспектов и т.д.

как я понимаю на сайте вашем с сентября 12г уже не обязательно, а на сайте распространителя-обязательно. у меня тоже простая оао, 7 физиков акционеров, никаких допэмиссий и проспектов. Имхо на таких "убогих" ))) фсфр смотрит сквозь пальцы)

[silencer]

maverick2008, обалдеть.. надеюсь, там несложная процедура публикации..
если у себя на сайте не обязательно, почему тогда тот же МТС или Мегафон публикует?

Сообщение отредактировал silencer: 03 June 2013 - 02:21

[maverick2008]

maverick2008, обалдеть.. надеюсь, там несложная процедура публикации..
если у себя на сайте не обязательно, почему тогда тот же МТС или Мегафон публикует?

без понятия...крупные компании потому что наверное, есть смысл, может внутренними документами положено.....

[scandinav]

maverick2008, обалдеть.. надеюсь, там несложная процедура публикации..
если у себя на сайте не обязательно, почему тогда тот же МТС или Мегафон публикует?

без понятия...крупные компании потому что наверное, есть смысл, может внутренними документами положено.....

Им положением о раскрытии информации ФСФР такую обязанность установила потому что

Сообщение отредактировал scandinav: 03 June 2013 - 16:08

[maverick2008]

maverick2008, обалдеть.. надеюсь, там несложная процедура публикации..
если у себя на сайте не обязательно, почему тогда тот же МТС или Мегафон публикует?

без понятия...крупные компании потому что наверное, есть смысл, может внутренними документами положено.....

Им положением о раскрытии информации ФСФР такую обязанность установила потому что

то есть они должны и на уполномоченном ресурсе, и на своем сайте раскрывать?

[Марти]

Да, и ещё много чего. Смотрите п. 1.8 Положения о раскрытии информации.
Ради интереса поищите - у публичных компаний обязанностей по раскрытию/уведомлению/предоставлению выше крыши.

Сообщение отредактировал Мараткай: 03 June 2013 - 22:48

[Барбаруля]

На разного рода семинарах, в рассылках вновь поднялась истерия по поводу опубликования годовой бухгалтерской отчетности ОАО в печатном издании.

С одной стороны, приказ Минфина № 101 морально устарел. В том числе это касается обязанности публикования  отчетности обществами со ссылкой на Федеральный закон "О бухгалтерском учете" от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ, который утратил силу.  Но данный приказ, тем не менее, в настоящий момент является действующим.

В новой редакции ФЗ о бухучете содержится пункт об обязанности публиковать ГБО, установленную иными федеральными законами. Ну а Приказ Минфина №101 ведь  не является федеральным законом.

Ну ряд экспертов все же настаивают на своей правоте – обязанности опубликования  ГБО в печ.издании. В тех же консультациях Гаранта и Консультанта придерживаются этой точки зрения.

Сейчас масла в огонь подлило еще письмо от специалиста с «Портала раскрытия». Цитата:

«Уставом ОАО "……" размещенным на сайте уполномоченного агентства, не закреплено периодическое печатное издание, предусмотренное для публикации годовой бухгалтерской отчетности. Таким образом, у Вас есть единственная законная возможность соблюсти требования 101-го Приказа Минфина для публикации отчетности, а именно: утвердить такое печатное издание на годовом общем собрании акционеров.

Таким действием Вы полностью обезопасите себя от претензий со стороны надзорных органов и успеете опубликовать отчетность точно в срок»

О какой либо судебной практике в последние 2-3 года о наложении штрафов по ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ за неопубликование  ГБО в печатном издании я не слышала. Но все боятся. На Ваш взгляд, стоит ли перестраховаться и опубликовать все же ГБО в газетке? Или я начинаю бредить под общей истерией руководства?

Сообщение отредактировал Барбаруля: 15 April 2014 - 03:44

[Марти]

Странно, что сам Минфин РФ при даче разъяснений, связанных с вступлением в силу нового закона о бухгалтерском учете, о своем устаревшем приказе умолчал. Что бы это могло значить?   

 

(Информация Минфина РФ от 4 декабря 2012 г. N ПЗ-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (ПЗ - 10/2012)")

[Барбаруля]

Мараткай, ну да, умолчал. В любом случае, спасибо!

Может у кого то имеется информация по привлечению к ответственности за неопубликование в печатных изданиях ГБО? Привлекали кого то?

[scandinav]

А какую ответственность Вы имеете в виду?

Сообщение отредактировал scandinav: 28 April 2014 - 20:20

[Bleka]

Добрый день. Сегодня нам пришло предложение о публикации в одном печатном издании - со ссылкой на тот же 101-й приказ. Вроде бы раскрываемся везде, где надо - и даже на своем сайте (во имя "перебдеть"). Для страховки почитала этот замшелый приказ, поискала комментарии Гаранта и проч., нашла практику - испытала некоторый шок... Практика, правда, 2010-11г.г., но..........

Постановление  ФАС поволжского округа от 4 августа 2010 г. по делу N А65-35895/2009 - обжалование штрафа 700 тыр по ч.2 ст.15.19 КоАП - отказ по всем инстанциям, в т.ч. от передачи в надзор.  

 

Согласно Порядка публикации бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами, утвержденного приказом Минфина РФ от 28.11.1996 №101, публичность бухгалтерской отчетности заключается в ее опубликовании в газетах и журналах, доступных пользователям бухгалтерской отчетности, либо распространении среди них брошюр, буклетов и других изданий, содержащих бухгалтерскую отчетность, а также в ее передаче территориальным органам государственной статистики по месту регистрации организации для представления заинтересованным пользователям. 

Публикацией бухгалтерской отчетности признается объявление обществом бухгалтерской отчетности в средствах массовой информации для всеобщего сведения.

Бухгалтерская отчетность общества считается опубликованной в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества, если публикация фактически состоялась хотя бы в одном периодическом печатном издании, который 

может быть определен уставом общества или решением общего собрания общества. 

Несоблюдение вышеуказанных требований является нарушением порядка раскрытия 

информации на рынке ценных бумаг. 

 

 

Постановление ФАС уральского округа от 21 декабря 2010 г. N Ф09-10479/10-С1 - аналогично, последствия те же.

Правда, в решении по первой инстанции смутила такая фраза: 

Довод ОАО «Удмуртспиртпром» о публикации бухгалтерской отчетности в сети Интернет в установленный законом срок и её 

доступности для всех заинтересованных лиц судом не принимается, по причине не представления заявителем соответствующих доказательств (ст. 65 АПК РФ). 

 

Интересно, а если бы доказательства раскрытия в интерфаксе и иже с ними были представлены??? 

 

Вот здесь http://www.ikt-gik.r...&id=61&Itemid=5 на сайте ЗАО "Институт Корпоративных Технологий"  размещена статья "Необходимо ли открытому акционерному обществу публиковать годовую бухгалтерскую отчетность в СМИ до 1 июня 2014 года?"

ЗАО "Институт Корпоративных Технологий" всячески пытается прояснить ситуацию с применением данного приказа, уже в течение нескольких лет. Так в 2011 году нами был получен ответ из центрального аппарата ФСФР о применении статьи 15.19 за нарушение порядка публикации отчетности в газете.

Мнения о том, что обязанность по публикации отчетности сохранилась и в 2014 году, также придерживаются специалисты Фонда развития бухгалтерского учета Национального негосударственного регулятора бухгалтерского учета "Бухгалтерский методологический центр" (Фонд "НРБУ "БМЦ") в данных имиРазъяснениях Р-16/2013-КПТ по вопросам раскрытия информации акционерными обществами.

В 2014 году от лица сотрудников ЗАО "Институт Корпоративных Технологий" были направлены многочисленные запросы в Минфин России, Минэкономразвития РФ, ЦБ РФ по вопросам публикации бухгалтерской отчетности в газете или ином периодическом печатном издании и применения 101-го Приказа Минфина. Однако, даже не смотря на нашу просьбу предоставить ответ не допускающий двоякого толкования на них, мы так и не получили однозначные ответы о необходимости или отсутствии необходимости публиковать годовую бухгалтерскую отчетность в 2014 году.

Также неоднозначно решается вопрос об ответственности за нарушение порядка публикации годовой бухгалтерской отчетности в СМИ – существуют две позиции судов, одна из которых определяет, что неопубликование акционерным обществом в печатном издании годовой бухгалтерской отчетности в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 15.19 КоАП РФ (например, Постановление ФАС поволжского округа от 4 августа 2010 г. по делу N А65-35895/2009, Постановление ФАС уральского округа от 21 декабря 2010 г. № Ф09-10479/10-С1 и т.д.).

 

 

Из Разъяснений Р-16/2013 Фонд «НРБУ «БМЦ» «Раскрытие информации акционерным обществом»:

 

1. Открытые акционерные общества обязаны публиковать бухгалтерскую (финансовую) отчетность в СМИ в порядке, предусмотренном Приказом Минфина РФ от 28.11.1996 №101 (далее – Приказ Минфина №101).

2. Публикация проводится в составе:         - Бухгалтерский баланс (в простой или сокращенной форме);         - Отчет о финансовых результатах (в простой или сокращенной форме);         - Аудиторское заключение (полный текст итоговой части аудиторского заключения, либо мнение (оценка) независимого аудитора (аудиторской фирмы) о достоверности бухгалтерской отчетности).

3. Акционерные общества не обязаны публиковать приложения и/или пояснения к бухгалтерской (финансовой) отчетности в СМИ. Публикация осуществляется не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом.

Данные нормы с 01.01.2013 не основаны на Законе, но могут применяться судами вплоть до отмены Приказа Минфина №101.

 

И:

"Бухгалтерская отчетность общества считается опубликованной в средствах массовой информации, доступных для всех акционеров данного общества, если публикация фактически состоялась хотя бы в одном периодическом печатном издании, который может быть определен уставом общества или решением общего собрания общества».

Данная норма корреспондирует утратившему силу Закону №129-ФЗ, при этом с 01.01.2013 г. она не основана ни на Законе № 402-ФЗ, ни на других Законах. Не может она применяться и с учетом ст. 30 Закона 402-ФЗ. Таким образом, Приказ Минфина №101 подлежит отмене.

В то же время, поскольку Приказ №101 зарегистрирован в Минюсте РФ 10.12.1996 N 1209, формально он действует вплоть до его отмены в установленном порядке Минфином РФ, либо признания его недействительным и не подлежащим применению на территории РФ, в судебном порядке.

 

 

Так что делать-то будем? Дней немного осталось до 1 июня... Опубликоваться в какой-нить самой дешевой местной газетенке "Вести с полей" - чтобы в очередной раз перебдеть??  Или "в случае чего" в ВС на отмену приказа (как было совсем недавно с приказом Минтранса по оснащению ГЛОНАСС? )

Сообщение отредактировал Bleka: 15 May 2014 - 13:22

[Liarim]

Так что делать-то будем?

Мы решили публиковать (благо газета есть не шибко дорогая по месту нахождения конторы).

Вот только возникла проблема - нужно подготовить сообщение - если в него засунуть всю отчетность, то объемы просто огромные.

Раньше мы отчетность не публиковали, так что отработанного макета нет.

Может кто подскажет, как минимизировать объемы публикуемого сообщения?

[dmitrik.83]

В связи с тем, что подзаконные акты (ПБУ 4/99 (п.46) , утв. Приказом МФ РФ № 43н от 06.07.1999г., Положение по ведению бухучета и бух. отчетности, утв. Приказом　 МФ РФ № 34н от 29.07.1998г. и другие) были приняты до вступления в силу нового ФЗ «О бух.учете», часть их положений противоречит последнему.

Первоначально, старым ФЗ «О бух.учете» срок опубликования отчетности в газете был до 01 июня. Редакцией, вступившей в силу с 10.08.2010 срок изменен до 01 июля с целью устранения противоречия нормам ФЗ «Об АО» в части сроков созыва и проведения ОСА.

До вступления в силу нового ФЗ «О бух.учете» (до 01.01.2013) судебная практика по этому вопросу была 2-х направлений: дела решались в пользу ФСФР по административным правонарушениям, предусмотренным ст.ст.15.19 или 15.11 КоАП (т.е. нарушение законодательства в сфере рынка ц.б. и грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности соответственно).

Судебной практики по данной теме после 01.01.2013 не нашел.

 

В п.9 ст.13 нового ФЗ «О бух.учете» указано, что утверждение и опубликование бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляются в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами, т.е. не предусмотрены ни сроки опубликования отчетности, ни формы (газета, интернет и т.п.), ни виды юрид. лиц (ОАО, ЗАО, ООО и т.д.) и содержится отсылка к соответствующим ФЗ.

 

Согласно Информации Минфина России N ПЗ-10/2012 "О вступлении в силу с 1 января 2013 г. Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" - «в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона N 402-ФЗ до утверждения федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета, предусмотренных этим Федеральным законом, применяются правила ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, утвержденные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти до дня вступления в силу Федерального закона N 402-ФЗ.

При этом указанные правила ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности применяются в части, не противоречащей Федеральному закону N 402-ФЗ», т.е., в т.ч. вышеуказанные ПБУ4/99 и Положение по ведению бухучета и бух. отчетности, утв. Приказом　 МФ РФ № 34н, действуют в части, не противоречащей ФЗ «О бух.учете», поэтому установленная ПБУ 4/99 обязанность опубликования отчетности в срок до 01 июня противоречит действующему ФЗ «О бух.учете».

 

!!! В Положении по ведению бухучета и бух. отчетности, утв. Приказом Минфин № 34н формулировка следующая: в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, организация публикует бухгалтерскую отчетность и аудиторское заключение»… срок опубликования до 01 июля» – вопрос о противоречии или не противоречии данной обязанности пункту 9 ст.13 ФЗ «О бух. учете» может быть предметом судебного спора.. Данное Положение является действующим и нет оснований его не исполнять.

 

В то же время, в Информации Минфина России N ПЗ-10/2012 в качестве примеров ФЗ, о которых идет речь в п.9. ст.13 ФЗ «О бух.учете», Минфин приводит:

«а) статью 92 Федерального закона "Об акционерных обществах" - открытое акционерное общество обязано раскрывать годовую бухгалтерскую отчетность. Обязательное раскрытие осуществляется обществом в объеме и порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг;

б) в соответствии со статьей 49 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" в случае публичного размещения облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общество обязано ежегодно публиковать годовые бухгалтерские балансы».

Руководствуясь данным разъяснением, ОАО при опубликовании годовой отчетности следует руководствоваться положениями ФЗ «Об АО» (т.е. не публиковать отчетность в газете), однако данный вывод больше нечем подкрепить.

 

Действующим является и Приказ Минфина РФ от 28.11.1996 N 101 "О порядке публикации бухгалтерской отчетности открытыми акционерными обществами", в соответствии с которым «бухгалтерская отчетность общества считается опубликованной в СМИ, доступных для всех акционеров данного общества, если публикация фактически состоялась хотя бы в одном периодическом печатном издании, который может быть определен уставом общества или решением общего собрания общества. Публикация бухгалтерской отчетности производится после: проверки и подтверждения ее независимым аудитором (аудиторской фирмой); утверждения ее общим собранием акционеров. Общество может опубликовать бухгалтерскую отчетность, если выполнены обе указанные процедуры». Данный приказ является действующим, но в соответствии с вышеуказанными разъяснениями Минфина, в отношении ОАО объем и порядок раскрытия информации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (ЦБ), а данные требования установлены Минфином, поэтому эти требования противоречат ФЗ «О бух.учете» и не должны применяться к ОАО.

 

Выводы: подзаконные акты, устанавливающие обязанность ОАО публиковать свою отчетность в установленные сроки и в определенном порядке в　 печатном издании, были приняты в соответствии со старым ФЗ «О бух.учете». В связи с вступлением с 01.01.2013 нового ФЗ «О бух.учете», указанные подзаконные акты пришли в противоречие с ним (в части срока опубликования до 01 июня, порядка публикации). Несмотря на то, что по п.9 ст.13 ФЗ «О бух.учете» публикация бух. отчетности ОАО должна осуществляться в соответствии со ст.92 ФЗ «Об АО», в соответствии с которой опубликование осуществляется в сети интернет, а в печатном издании не требуется, нет полной уверенности в том, что не нужно публиковать в срок до 01 июля в соответствии с требованиями Положения по ведению бухучета и бух. отчетности, утв. Приказом Минфин № 34н. Поэтому лучше опубликоваться до 01 июля.