Судьи становятся докторами.
Мильков А.В. Правовое регулирование защиты гражданских прав и правовых интересов.
http://vak.ed.gov.ru...gs[]={{PARAM}}
Научная новизна выражена в следующих положениях, вынесенных на
защиту:
1. Обосновано, что основополагающим началом, отражающим фундаментальную закономерность предмета теории гражданско-правовой
защиты, является общесоциальная потребность в бесконфликтном существовании, которая ввиду невозможности полностью ликвидировать
конфликты противоборствующих правовых интересов трансформируется в общесоциальную потребность сгладить последствия таких конфликтов и по
возможности максимально восстановить насколько это возможно нарушенные правовые интересы членов общества. Восстановление
указанных правовых интересов в гражданском праве осуществляется путем защиты нарушенных субъективных прав и охраняемых правом интересов
управомоченными органами и лицами.
Частная научная теория гражданско-правовой защиты основана на расчленении отношений, входящих в сферу гражданско-правового
регулирования, на отношения, складывающиеся в бесспорном режиме и не требующие защиты, и отношения, возникающие в конфликтном режиме и
требующие защиты. Последние и составляют предмет теории гражданско-правовой защиты.
Исторические основания частной научной теории гражданско-правовой защиты, выявленные на примере римского частного права, сводятся к
следующему: 1) как исконное гражданское право (ius civile), так и возникшая в результате правотворческой деятельности преторов новая система норм –
преторское право (jus praetorium) представляли собой систему охранительных прав; 2) иск – не источник, из которого выводится право, а
само право, но не регулятивного, а охранительного характера; 3) правоотношения, в настоящее время называющиеся регулятивными, в
римский период не имели правового регулирования и существовали как отношения фактические.
2. Обосновано совпадение содержания понятий «защита» и «охрана» применительно к субъективному гражданскому праву и, соответственно,
гражданско-правовому регулированию, поскольку по смыслу закона под охраняемым правом понимается именно нарушенное или оспариваемое
право, которое требует использования предусмотренных законом способов защиты.
3. Показано, что охранительные гражданские правоотношения, в рамках которых осуществляется конфликтное взаимодействие субъектов
гражданского права, характеризуются следующими признаками: 1) функциональной направленностью; 2) специфическим правовым
регулированием, состоящим, прежде всего, из охранительных норм права, которые не являются санкциями регулятивной нормы, а представляют собой
самостоятельный вид норм, предусмотренных на случай нарушения прав и правовых интересов субъектов гражданского права; 3) способностью к
принудительному обеспечению в результате деятельности управомоченных органов и лиц; 4) возможностью привлечения нарушителей гражданских
прав и правовых интересов к соответствующей юридической ответственности.
4. Под правовым регулированием гражданских отношений в конфликтном режиме предложено понимать как собственно регулирующее,
так и охранительное воздействие принципов и норм права на спорные гражданские отношения; в бесконфликтном режиме – только реализацию
принципов и норм права без обращения за защитой прав и правовых интересов к управомоченным органам и лицам.
5. Обосновано, что гражданско-правовое регулирование представляет собой целостную иерархическую систему, на первом уровне иерархии
которой следует выделять две подсистемы – регулятивное правовое регулирование и охранительное правовое регулирование. Данные
подсистемы носят выраженный функциональный характер, каждая из них способна к самостоятельному осуществлению определенной функции, а
вместе они являются объективно необходимыми и достаточными для достижения стоящих перед системой целей: 1) обеспечения возможности
правового регулирования прав и правовых интересов и 2) охраны последних в случае нарушения.
6. Обосновано, что структура регулятивной и охранительной подсистем гражданско-правового регулирования не ограничивается
функциональной связью, а характеризуется также генетической связью между ними (связью порождения) и связью развития, поскольку динамичны
и взаимообусловлены отношения, являющиеся их предметом.
7. Предложено определять охранительное гражданско-правовое регулирование как структурно-функциональное образование гражданско-
правового регулирования (его подсистему). Охранительное гражданско-правовое регулирование имеет целью снятие конфликтов между субъектами
гражданского права и обеспечение пресечения, предотвращения и устранения нарушений права, его восстановление либо восстановление
нарушенного имущественного положения потерпевшего.
8. Охранительное гражданско-правовое регулирование обеспечивается посредством применения, прежде всего, принципов и норм
внутригосударственного и международного гражданского права.
9. Поскольку охранительное гражданско-правовое регулирование обеспечивается принуждением управомоченных органов и лиц, постольку
действия участников гражданских правоотношений под принуждением не являются свободными. В этой связи дискуссионным является вывод
специалистов о том, что охранительное гражданско-правовое регулирование может быть реализовано в добровольном порядке.
10. Выработано предложение о разграничении гражданско-правовой защиты и гражданско-правовой ответственности по критерию
несовпадающих целей. Применение мер гражданско-правовой защиты преследует цель обеспечения прав и правовых интересов участников
конкретных гражданско-правовых отношений; привлечение к гражданско-правовой ответственности производится также и в публичных интересах.
11. По критерию содержания охранительные гражданские правоотношения автором классифицированы на: 1) исковые
правоотношения; 2) секундарные правоотношения; 3) правоотношения по самозащите. Гражданско-правовая защита осуществляется в трех формах,
соответствующих данным видам охранительных гражданских правоотношений.
12. Установлено, что содержание искового правоотношения складывается из субъективного права на иск и корреспондирующей ему
обязанности юрисдикционного органа осуществить защиту. Право на иск включает в себя только возможность требовать от юрисдикционного органа
защиты своих нарушенных или оспариваемых прав и правовых интересов. В исковых правоотношениях должник не наделен обязанностью, он находится
в состоянии принятия принуждения (претерпевания). Термин «претерпевание» отражает объективное положение субъекта, подвергаемого
принуждению и не имеющего возможности изменить это положение.
Претерпевание не может трактоваться в качестве обязанности, а совершение требуемых действий в таком состоянии – в качестве «добровольного
исполнения обязанности».
13. Доказано, что содержание секундарных правоотношений складывается из субъективного права на совершение односторонних
юридических действий и корреспондирующего ему состояния связанности, выражающегося в необходимости претерпевания пассивным субъектом
юридических последствий действий управомоченных лиц по осуществлению права. Обосновано, что секундарные правоотношения должны быть
признаны видом охранительных гражданских правоотношений, в рамках которых реализуются такие способы защиты прав и правовых интересов,
которые не связаны с применением государственного принуждения. В данных правоотношениях охранительная функция реализуется в силу
беспрепятственности удовлетворения прав и правовых интересов соответствующих лиц.
14. Обосновано, что содержание правоотношений по самозащите складывается из субъективного права участников правоотношений на
совершение односторонних фактических действий, направленных на самостоятельную защиту своих прав и правовых интересов, а также
корреспондирующего ему состояния связанности с данными действиями, выражающегося в необходимости их претерпевания пассивным субъектом.
15. Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется помимо перечисленных «…иными способами,
предусмотренными законом». В результате проведенного диссертационного исследования предложено привести статью 12 ГК РФ в соответствие со
статьями 45 и 71 Конституции РФ, дополнив статью 12 ГК РФ положением о том, что защита гражданских прав может осуществляться иными способами,
«не запрещенными федеральными законами».
Прикрепленные файлы
-
Диссертация_А.В.Милькова_.pdf 2.17МБ
4515 скачиваний
-
_автореферат_А.В.Милькова.pdf 578.48К
881 скачиваний
